工地塔吊喷淋

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工地塔吊喷淋抑制施工扬尘污染 优化城区人居环境
近日,在全市建筑工地专项整治及旧城改造工作推进会议上,市城乡建设局全面部署2015年全市建筑工地专项整治工作。该局将严格按照《市政府办公室关于印发连云港市建筑工地及道路扬尘治理专项行动工作方案通知》要求,在规定的时间、按规定的标准全面开展施工扬尘治理,确保完成八个百分百控制目标,确保建筑工地扬尘污染得到有效抑制,持续优化人居环境。
建筑工地扬尘是城区大气可吸入颗粒物污染的重要来源,是城市居民反映空气污染问题的重点内容。一月末,市城乡建设局召开了城区工地责任单位及各区、各功能板块建设部门负责人专题会议,传达了市委、市政府文件精神,落实了扬尘治理目标任务。春节放假前夕,又组织抽查了城区56项在建工程扬尘防治措施落实情况,从检查的情况来看,市区建筑工地的施工围挡完好率95%,施工道路硬化率94%,但是道路场地浮灰较多,施工单位没有及时清扫,极易产生扬尘。出入口车辆冲洗设施配备率96%,但有的工地冲洗设施简陋,缺乏专人逐车冲洗,还有个别带泥上路现象。场内裸露土、散料覆盖率65%,扬尘问题较为严重,工地监控视频安装使用率仅为30%,与百分百的要求差距较大。部分工地使用质次价廉安全网,或者安全网破旧仍然使用,起不到防尘作用。部分道路施工现场回填土、绿化土、水泥砂石料长时间露天堆放无遮挡,一些园区规划市政道路、毗邻小区间规划道路未施工,但挖土后长期敞开,也不加围挡,裸露土不进行覆盖。有的商品混凝土搅拌站地处城内甚至是居民区旁边,施工防尘、噪声污染非常严重,导致群众信访投诉时有发生。
当前,进入春季施工旺季,各类工程项目即将陆续开工,再加上春季空气干燥、大风天气较多,建筑工地的扬尘治理任务十分繁重,形势非常严峻。市城乡建设局将根据市委、市政府关于建筑工地扬尘治理专项行动的部署要求,对建筑工地扬尘整治工作常抓不懈。
加强领导落实责任
按照市委、市政府关于施工扬尘治理的工作安排,市城乡建设局将会同各区、各功能板块、各职能部门抓好建筑工地的管理和扬尘控制工作,并遵循“政府主导、属地管理、部门联动、综合治理”的运作机制,强化沟通协调、督促检查和落实考核工作。年前,市城乡建设局向各区、各功能板块及各职能单位发送了工作联系函,协调相关部门、单位根据市政府责任分工确定联络员并报送扬尘治理开展情况。
施工扬尘治理具体到每个项目,要求建设单位负总责,统筹协调建设工地内所有参建主体,对工地内安全文明施工、环境卫生、渣土管理、扬尘治理进行全面组织管理。要组织设计、施工、监理等单位,制定完善的施工现场扬尘控制措施,要抓好扬尘治理经费落实,将扬尘污染防治目标纳入承发包合同,要足额计取安全文明施工措施费,要将扬尘污染防治费列入工程预算并及时拨付,要切实督促施工、监理单位落实扬尘控制措施。
施工单位对施工过程中的扬尘控制负主体责任,要严格执行省、市有关施工现场管理的标准规范,认真落实施工现场扬尘控制措施,保证安全防护、文明施工措施费用专款专用,做到施工文明化、工地围挡化、进出道路硬化、物料篷盖化、场地洒水降尘化、出入车辆清洗化、工程竣工场地净化,确保施工现场扬尘污染总体受控。
监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任,要将扬尘防治纳入工程监理规划,加强日常监督检查,严格履行监理职责,督促施工单位在各个施工环节和施工现场严格执行扬尘控制措施。
严格措施确保落实
在全面落实施工扬尘治理八个百分百要求方面:一是施工现场全面实行封闭管理,四周须设置连续、封闭的硬质围墙围挡。在城区主干道围墙围挡高度不低于2.5米,一般路段的围墙围挡高度不低于1.8米。临时道路挖掘采用不得低于1.1米的警示护栏。建筑工程施工脚手架外侧设置整齐、清洁的密目式安全网,鼓励采用不透尘材质安全网。二是施工现场主要通道、进出道路、材料加工场地全面实施地面硬化处理。三是工地出入口全部设置冲洗用地坪、冲洗槽、沉淀池和高压水枪。四是配备保洁人员及时对进出工地的车辆全部进行冲洗,门前道路进行打扫,确保净车出场,杜绝带泥土上路。五是施工现场裸露的场地必须全面进行覆盖、固化或绿化,现场加工易产生粉尘的建筑材料应在封闭的环境中进行。六是施工现场主要部位全面设置远程监控。七是建筑拆除全部实施扫水降尘。八是渣土运输车辆采用公司化、智能化、密闭化管理和运输。
在切实抓好施工扬尘治理重点环节方面:当前,各类建设工程在场地整理、基坑开挖阶段,需进行大量的土石方挖掘、运输工作,极易产生二次扬尘。各建设单位、施工单位要明确责任,督促土石方企业编制扬尘控制专项方案,对装载车道路进行简易硬化、每天清扫,装载土方不得超载,在车辆驶出工地大门时,要逐车逐次地对车轮清洗干净。要保证门前市政道路路面上没有泥土、水泥痕迹。今后凡是建设、开发单位将土方工程违法发包给没有资质的队伍、个人施工的,相关职能部门要约谈建设开发企业负责人,约谈无效的,按照有关规定予以行政处罚。各工地范围内的土堆、裸土由工程建设单位或施工企业负责,必须采用绿色遮阳网、塑料布等方式进行覆盖,长期裸露的,应采用种植草皮或植物的方式进行覆盖。混凝土搅拌站要按照江苏省绿色施工标准和市城乡建设局下发的搅拌站扬尘控制要求进行大力整改。
在严格落实施工扬尘治理控尘降尘措施方面:目前多数工地都已落实了围挡封闭、道路硬化、设置车辆冲洗装置等控尘、降尘措施,但在具体执行中还存在一些漏洞:部分工地明明有洗车台、但没有水,或者有水也不能做到所有车辆冲洗后上路;部分工地土堆、物料未篷盖或篷盖不严密,道路有尘土,该打扫的不打扫,该洒水降尘的不洒水;部分工地工人从高空窗户内或脚手架走道板上直接往下抛扔垃圾,干粉砂浆出料仓时无喷淋除尘措施,造成扬尘污染。围绕这些情况,各建筑工地要认真自查,监管部门要督促建设单位、施工企业完善扬尘防控措施。同时要加快视频监控系统建设,做到每一个工地都安装摄像头,尽快实现工地管理视频监控联网,实现对所有工地的全时段、无缝隙监控。
加强监管严格执法
围绕2013年省政府91号令颁布的《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》中针对:未采取有效扬尘防治措施、未对物料实施密闭运输、未制定扬尘污染防治方案或者未按照方案施工、未设置围挡、采取持续加压喷淋等有效抑尘措施等问题制定相关行政处罚规定。进一步认识3月1日起执行的史上严的《江苏省大气污染防治条例》重要意义,新的条例的严格性主要体现在约束范围广、约束条件多、行政处罚严,对未完成环保任务的,地方政府主要负责人将被约谈,超标排放大气污染物罚100万元;被责令改正却拒不改正的,可以从被责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚等。
为贯彻好《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》和《江苏省大气污染防治条例》中有关扬尘治理的重要精神,落实好《市政府办公室关于印发连云港市建筑工地及道路扬尘治理专项行动工作方案通知》主要内容,该局将加强监管、严格执法。
一是严格事前监管。项目开工前,施工许可管理部门要审核建设单位、施工单位和监理单位签订的工地扬尘治理承诺书,加强现场踏勘,对未按规定搭设围墙(围挡)、未设置车辆冲洗设施、主要施工道路及出入口未进行路面硬化处理的,责令整改,并暂缓发放工程施工许可证。
二是严格事中督查。强化工地施工全过程监督检查、动态管理和综合考评,进一步充实督导力量,不断完善监管措施,实现监督检查常态化、无盲区。落实职能部门分片包干责任制,把施工扬尘防治纳入建筑市场信用考核体系,将施工现场查处的违法违规事实录入诚信考核平台,实行动态管理、集中考核,将扬尘治理考核结果与工程招投标、企业资质、安全生产许可证、市场清出相挂钩。
三是严格责任追究。对检查中发现的扬尘问题,要责令责任主体限时整改、及时反馈、务求实效。对不落实扬尘污染治理要求的工地,一律责令停工整改,并实施行政处罚,对拒不整改或敷衍了事、整改无效的,取消施工单位一定期限的招投标资格或降低资质,直至清出建筑市场。
防治施工扬尘污染,开展专项治理行动是市委、市政府2015年实施的重点民生工程,责任重大、意义深远,市城乡建设局将全面履行职责,切实抓好施工现场扬尘治理工作,确保2015年全市施工扬尘实现根本性好转。

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